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近年来，随着现代畜牧业的快速发展，动物防疫工作出现了一些新局面、新问题，特别是当前我省畜牧业生产和动物产品流通格局复杂，畜禽等动物养殖品种众多，传统小型散养与现代规模养殖并存，导致畜禽感染疫病机会增多，病原变异机率加大，新发疫病风险增加。这些新局面、新情况和新问题，需要拿出新办法、新制度和新规范来解决、来完善，现行2002年实施的《山东省动物防疫条例》已难以满足需要、解决问题，《条例》修订是发展之需，势在必行。省畜牧兽医局在2013年就启动了《条例》的修订起草工作，认真总结分析我省在动物防疫方面的经验和面临的新形势、新要求，起草了《条例(修订草案)》初稿，多次广泛征求意见。2016年4月至9月，省畜牧兽医局、省人大立法基地有关人员组成专题小组，多次集中讨论、研究修改《条例(修订草案)》初稿，充分吸收各方意见，最终形成《条例(修订草案会签稿)》，发送省直有关部门会签。期间，专题小组先后赴临沂、莱芜以及四川、湖北等地开展多次实地调研，了解基层和外省工作实际情况，吸收先进工作经验和优秀做法。

省畜牧兽医局局长唐建俊介绍了《条例》的学习和宣贯工作安排。一是迅速开展《条例》学习宣传工作。近期，省畜牧兽医局将制定专门工作方案，对《条例》宣传贯彻做出具体安排。对于社会公众，将充分利用电视、电台、网络、报纸等新闻媒体，采用新闻发布、在线访谈、专题讲座、设立专栏等方式广泛宣传、深入推广；在畜牧兽医系统内，将采取举办培训班、条文释义、知识竞赛等方式全面学习、准确领会；对于生产者等服务对象，将通过法规宣讲、知识下乡、发放宣传挂图和单行本等方式全面普及、详细讲解。通过多层次、多方式、大规模、高密度的宣传，努力达到社会公众深入领会、准确把握《条例》精神的目的，全力营造全社会关心支持动物防疫工作的良好氛围。二是扎实做好《条例》相关配套制度制定工作。省畜牧兽医部门将结合全省动物防疫工作实际，加强顶层设计，在动物卫生风险评估、单项病防治规划、人畜共患病防控、种畜禽场疫病净化、疫情报告管理、动物防疫监管等方面，制定配套性的管理制度，保障《条例》贯彻落实。三是切实抓好《条例》贯彻实施工作。《条例》对政府转变职能、规范防疫行为提出了新的要求。各地要严格按照《条例》规定，进一步完善好、落实好各级政府、部门、单位、生产者等在动物防疫工作中的责任，切实构建起“动物防疫地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的责任体系和工作机制。全省畜牧兽医系统要依法加强对动物防疫的监督管理和执法工作，进一步加大强制免疫、监测预警、检疫监管、净化消灭、应急处置等各项工作力度，有效防控各类动物疫病；要加强监督执法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，强化执法队伍建设，创新执法方式，严厉打击各类动物卫生违法违规行为，切实提高法规的震慑作用；要加强联防联控，主动加强与公安、卫生计生、环保、工商、食药监等相关部门的沟通协作，建立完善的工作机制。其他各有关部门要按照《条例》规定，各司其职、各负其责，认真履行好公共管理职能。